Chiều 21-6, Quốc hội tiếp tục họp phiên toàn thể tại hội trường thảo luận về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Dự kiến cuối năm 2025 có bảng giá đất
Giải trình trước Quốc hội về nguyên tắc, phương pháp định giá đất, Bộ trưởng Bộ TN-MT Đặng Quốc Khánh cho biết, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) bỏ khung giá đất và sẽ thực hiện bảng giá đất hàng năm. Sau khi Luật Đất đai có hiệu lực sẽ xây dựng bảng giá đất hàng năm lần đầu tiên và dự kiến sẽ xong trước ngày 31-12-2025.
"Quá trình xây dựng bảng giá đất đầu tiên là khó khăn nhất, dùng các phương pháp để có bảng giá đất sát đúng và giao HĐND cấp tỉnh thông qua bảng giá đất này", Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh giải thích việc xây dựng bảng giá đất rất mất thời gian. Và khi đã có bảng giá này rồi thì hàng năm việc cập nhật giá đất không mất nhiều thời gian, công sức.
Bộ trưởng Bộ TN-MT Đặng Quốc Khánh. Ảnh: QUANG PHÚC |
Về phương pháp định giá đất, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, dự thảo luật đưa ra 4 phương pháp và giải thích việc đưa ra 4 phương pháp này là để bao trùm tất cả trường hợp về đất đai hiện nay. Trong đó, với phương pháp so sánh trực tiếp sẽ theo nguyên tắc thị trường, giúp giá đất sát với giá thị trường.
Liên quan đến ký hợp đồng giao dịch mua bán đất, trong quy định việc thu thuế căn cứ vào bảng giá đất hàng năm, cho nên sẽ bớt hiện tượng giảm giá tiền khi hai bên thực hiện giao dịch và đảm bảo quyền lợi hai bên mua bán. "Cho nên dù giá giao dịch có cao hay thấp thì vẫn sử dụng bảng giá đất hàng năm để tính thuế", ông Đặng Quốc Khánh nói.
Về phương pháp chiết trừ, đây thực chất là chiết trừ phần tài sản trên đất và sau đó dùng phương pháp so sánh để tính giá đất. Đối với những vùng đất như vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, vùng đất nông nghiệp ít giao dịch thì áp dụng phương pháp thu nhập để tính giá đất.
Bộ trưởng cũng cho biết, phương pháp hệ số điều chỉnh sẽ thuận lợi với những khu vực đất đai ổn định, ít thay đổi nhưng giá đất đầu vào bảng giá cũng phải gắn với nguyên tắc thị trường. Định giá đất cụ thể, tùy theo trường hợp, UBND cấp tỉnh quyết định áp dụng phương pháp định giá đất, đảm bảo không để xảy ra tham nhũng, tiêu cực và giá đất sát với giá thị trường, đảm bảo công bằng.
Ưu tiên đấu giá đất tăng nguồn thu
Về thực hiện đấu giá, đấu thầu, giao đất, cho thuê đất… Bộ trưởng Bộ TN-MT khẳng định sẽ ưu tiên việc đấu giá đất nhằm tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước. Để đấu giá đất được thì phải có đất sạch, đất đã được giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Như vậy, Nhà nước đứng ra đấu giá đất theo quy hoạch.
Quốc hội dành cả ngày 21-6 để các đại biểu thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Ảnh: QUANG PHÚC |
Trong việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, sẽ nghiên cứu việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo hướng giao cho HĐND cấp tỉnh quyết định đối với những dự án trọng điểm, quan trọng đối với địa phương.
Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư, trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ cố gắng đưa các điều khoản bảo đảm cho người dân có đất bị thu hồi có được nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ. Trong đó, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh khẳng định, để có cuộc sống bằng và hơn nơi ở cũ không phải chỉ về điều kiện hạ tầng mà chọn vị trí của tái định cư vừa ở và vừa sản xuất rất quan trọng, phù hợp với phong tục tập quán, bản sắc văn hóa, phù hợp với tính cộng đồng... Chính quyền địa phương phải quyết định được việc tái định cư như thế nào. Cùng với đó, bảo đảm sinh kế của nhân dân. Về lâu dài, tiếp tục đào tạo, hỗ trợ lao động.
"Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phải có tính đồng bộ trong quy hoạch. Do đó phải công khai, minh bạch cho nhân dân được theo dõi, sử dụng, khai thác và được giám sát", Bộ trưởng Bộ TN-MT khẳng định.
Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân trao đổi bên lề với phóng viên Báo SGGP về thu hồi, định giá đất. Thực hiện: VĂN MINH |
Về giao đất cho đồng bào dân tộc thiểu số, Bộ trưởng nhấn mạnh, Luật Đất đai (sửa đổi) cũng sẽ cố gắng để quy định thu hồi đất của những đơn vị, tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp không hiệu quả để tập trung đất cho đồng bào dân tộc thiểu số.
Liên quan đến giải quyết tranh chấp khiếu nại, tố cáo, Bộ trưởng Đặng Quốc Khánh cho biết, phương châm khuyến khích giải quyết việc tranh chấp từ cơ sở, không để lên cấp cao hơn và người công dân có quyền chọn lựa chọn.
Bộ trưởng Bộ TN-MT cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu, rà soát quy định về tài chính đất, giá đất, đánh giá đầy đủ tác động nghiên cứu kỹ lưỡng chi phí đất đai là chi phí đầu vào quan trọng của nền kinh tế, đảm bảo phù hợp với từng đối tượng, loại hình sử dụng đất. Điều này, để khơi dậy tiềm năng phát huy cao nhất giá trị nguồn lực đất đai và đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất, nhà đầu tư.