Theo Bộ GTVT, tuyến Phủ Lý - Nam Định là trục giao thông chính, huyết mạch nối tỉnh Nam Định và tiểu vùng phía Nam đồng bằng sông Hồng. Dọc hai bên tuyến đã phát triển khu, cụm công nghiệp, các nhà máy, xí nghiệp. Hiện tuyến có lưu lượng giao thông lớn khoảng 18.500 xe/ngày đêm, ùn tắc vào các ngày cuối tuần, các ngày lễ, tết.
Mới đây, UBND tỉnh Nam Định đã đề nghị: lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án; triển khai dự án theo hình thức đầu tư công (nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng); giao làm cơ quan chủ quản triển khai dự án.
Trên cơ sở tầm quan trọng của dự án và căn cứ các quy định hiện hành, Bộ GTVT ủng hộ đề xuất Chính phủ giao UBND tỉnh Nam Định lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án. Bên cạnh đó, Bộ GTVT đồng thuận với đề xuất đầu tư dự án theo hình thức đầu tư công như kiến nghị của UBND tỉnh Nam Định.
Để sớm triển khai dự án, Bộ GTVT cũng đề nghị Chính phủ giao Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính nghiên cứu bố trí vốn cho dự án từ nguồn vốn đầu tư công ưu tiên cho các công trình quan trọng quốc gia.
Sau khi xác định được nguồn vốn triển khai dự án, Bộ GTVT đề nghị UBND tỉnh Nam Định phối hợp với Bộ GTVT để xác định cơ quan chủ quản, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo đúng quy định của pháp luật. Bộ GTVT sẽ phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Nam Định trong quá trình chuẩn bị đầu tư dự án.