Cơ quan tư pháp ở đặc khu có thẩm quyền tới đâu?

Sáng nay 23-5, tiếp tục Kỳ họp thứ 5, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. 

Nhóm vấn đề cơ chế, chính sách đặc biệt về Tòa án đặc khu được các ĐB quan tâm phân tích.

TS Luật, ĐB Nguyễn Thị Thủy (Bắc Kạn) tán thành việc dự thảo luật quy định tăng thẩm quyền cho Tòa án đặc khu với các vụ án hình sự.

Theo đó, hầu hết các vụ án đang thuộc thẩm quyền xét xử ở cấp tỉnh hiện nay sẽ chuyển xuống chính quyền đặc khu giải quyết, Tòa án đặc khu có quyền xử tội đến 15 năm tù, quy định như vậy là phù hợp.

Tuy nhiên, với khiếu kiện hành chính (các vụ việc người dân kiện chính quyền) thì dự luật lại quy định như hiện nay, nghĩa là mọi khiếu kiện của người dân với Chủ tịch UBND, HĐND Tòa án đặc khu không có quyền xét xử mà do Toà án tỉnh thụ lý.

Cơ quan tư pháp ở đặc khu có thẩm quyền tới đâu? ảnh 1 TS Luật, ĐB Nguyễn Thị Thủy (Bắc Kạn) phát biểu tại phiên họp sáng 23-5-2018.
ĐB Nguyễn Thị Thủy cho rằng quy định này chưa phù hợp ở nhiều khía cạnh.

Thứ nhất, cùng với sự phát triển năng động của đặc khu sẽ phát sinh nhiều khiếu kiện hành chính tăng mạnh về giải phóng mặt bằng, đất đai…

Thực tế, từ năm 2015 đến nay số lượng quyết định hành chính của Chủ tịch UBND, HĐND cấp huyện bị khiếu kiện tới tòa tăng mạnh, như Phú Quốc tới 2 lần, trong khi dự luật chỉ tăng thẩm quyền cho Tòa án đặc khu với dự án dân sự, không tăng thẩm quyền với tòa án hành chính. Điều này dẫn tới thực tế, Tòa án đặc khu có thẩm quyền giải quyết vụ việc liên quan tới bắt giữ máy bay quốc tế - loại vụ việc rất phức tạp, trong khi lại ko có quyền xử lý khiếu kiện hành chính với Chủ tịch UBND, HĐND hành chính đồng cấp với mình.

“Nếu cho rằng việc giao cho toà án khiếu kiện Chủ tịch và UBND cùng cấp có thể ảnh hưởng tới tính vô tư khách quan thì sẽ không giải quyết được việc, pháp luật cũng đang giao cho 63 tòa án cấp tỉnh giải quyết khiếu kiện với Chủ tịch UBND, HĐND cấp tỉnh. Bên cạnh đó, quy định hiện hành chưa tiết kiệm chi phí tối đa đi lại của nhà đầu tư, người dân. Về điều kiện địa lý thì cả 3 đặc khu đều cách xa trung tâm tỉnh, xa nhất là Phú Quốc. Nếu bản án sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị thì bản án phúc thẩm giải quyết trong khi cả nước chỉ có 3 Tòa án Cấp cao đặt tại Hà Nội, TPHCM và Đà Nẵng, như thế sẽ rất khó khăn cho người dân, nhà đầu tư”, ĐB Nguyễn Thị Thủy phân tích.

Vẫn theo ĐB Nguyễn Thị Thủy, khác với giải quyết vụ án dân sự có thể ủy quyền cho luật sư tham gia thì Điều 60 Luật Tố tụng hành chính quy định Chủ tịch UBND trực tiếp tham gia vào toàn bộ quá trình xử lý vụ án, nếu ủy quyền thì chỉ được ủy quyền cho Phó Chủ tịch.

Hiện quy định này đang được đề xuất sửa đổi vì lý do quá ít người. Nếu lên tỉnh tham gia đầy đủ các phiên tòa sẽ ảnh hưởng tới điều hành ở địa phương, không tham dự đủ tại tòa sẽ ảnh hưởng tới đối thoại, làm tăng bức xúc của người dân…

Theo ĐB Nguyễn Thị Thủy, Quốc hội nên giao cho cơ quan tư pháp ở đặc khu có thẩm quyền giải quyết khiếu kiện Chủ tịch UBND, HĐND đồng cấp, điều này vừa tạo điều kiện cho người dân dễ dàng tiếp cận công lý; vừa tạo điều kiện cho chính quyền đặc khu đảm bảo hoạt động hiệu quả.

Bình luận

Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Nhân dân
1-Nhân Luật đặc khu, hỏi 1 câu. Vì sao ở Mỹ cũng như các nước, nếu có 1 vụ thôn tính hay 1 dự án nào đó của người nước ngoài mà Quốc hội cảm thấy không an tâm, thì họ được quyền dừng, Quốc hội VN lại không có thẩm quyền đó? 2-Giao đất 99 năm là nhượng địa rồi, 1 vấn đề quá lớn, tôi cho rằng thẩm quyển không thể ở 1 cá nhân, dầu cấp bậc nào, mà là của 1 tập thể lớn, với sự công khai giám sát phản biện toàn dân.

Tin cùng chuyên mục

Người dân làm thủ tục cấp căn cước, tài khoản định danh điện tử tại nhà ga Metro số 1. Ảnh: CẨM TUYẾT

Triển khai cấp căn cước, tài khoản định danh điện tử cho người dân tại nhà ga Metro số 1

Sáng 5-4, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC06), Công an TPHCM cùng Ban Quản lý đường sắt đô thị TPHCM; Công ty TNHH MTV Đường sắt đô thị số 1 TPHCM, tổ chức cấp căn cước, tài khoản định danh điện tử lưu động cho công dân tại nhà ga tuyến Metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên).

Bình Định đón đoàn tàu vào miền Nam tham gia diễu binh, diễu hành

Bình Định đón đoàn tàu vào miền Nam tham gia diễu binh, diễu hành

Ngày 5-4, Sở VH-TT-DL tỉnh Bình Định cho biết, địa phương vừa tổ chức đón đoàn tàu chở cán bộ, chiến sĩ vào TPHCM chuẩn bị diễu binh, diễu hành kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30-4-1975 - 30-4-2025) dừng tại ga Diêu Trì (Bình Định).

Tiễn biệt Nhân sĩ, Linh mục Phêrô Phan Khắc Từ

Tiễn biệt Nhân sĩ, Linh mục Phêrô Phan Khắc Từ

Nhớ về Nhân sĩ, Linh mục Phê rô Phan Khắc Từ, chúng ta không chỉ tưởng nhớ một vị tu sĩ Công giáo kính Chúa, yêu nước, luôn “sống phúc âm giữa lòng dân tộc” mà còn trân trọng tấm gương cống hiến bất tận cho sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc.

Bắc bộ mưa dông, Nam bộ nắng nóng gay gắt

Bắc bộ mưa dông, Nam bộ nắng nóng gay gắt

Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia, trong ngày và đêm 5-4, các khu vực Bắc bộ, Tây Bắc có mưa, mưa rào rải rác và có nơi có dông, cục bộ có nơi mưa to với lượng mưa phổ biến từ 15-30 mm, có nơi trên 50 mm.

Công việc sáng tạo nội dung trên các nền tảng số thu hút sự quan tâm và định hướng nghề nghiệp với nhiều bạn trẻ. Ảnh: ALPHA X

Hết thời nước mắt và khuyến mãi

Liên tiếp các lùm xùm liên quan đến minh bạch từ thiện, quảng cáo sản phẩm từ người có nhiều lượt theo dõi trên các nền tảng mạng xã hội làm không ít người sử dụng mạng xã hội giật mình nhận ra, số lượt theo dõi cao không đồng nghĩa với đáng tin. Những màn “tẩy trắng” sau đó cũng vì thế đang dần mất đi hiệu quả...